不过，本市教育、卫生、科研等事业单位因编制限制实行人才派遣的情况属于例外 。在此类事业单位中，因编制所限，部分岗位采用人才派遣用工形式。在这种情况下，经行业主管部门推荐并完成报备流程后，可由实际用工的事业单位作为主体，提出人才引进申请 。例如，某市级医院由于编制已满，通过劳务派遣方式聘用了一位具有高级专业技术职务任职资格的医学专家。若该医院所属的卫生主管部门认可此次人才引进，并完成相关报备，该医院即可为这位专家提交人才引进落户申请 。这一特殊规定充分考虑了部分事业单位在人才需求与编制管理上的实际矛盾，通过合理的程序设计，保障了这些单位能够引进紧缺的专业人才 。